一个国家的汽车排放的二氧化碳比其他地方多得多

澳大利亚乘用车的二氧化碳 （CO₂） 排放量比世界主要市场的平均水平高出 50%。而现实世界的情况甚至比官方数据显示的还要糟糕。

这是新研究比较澳大利亚和海外轿车、SUV和轻型商用车的二氧化碳排放表现。

比较表明，澳大利亚可能会远远达不到要求2050年整个经济净零排放目标用于公路运输。为了实现这一目标，必须加强减少车辆排放的政策，并得到一系列其他政策的支持。

本月，澳大利亚政府宣布新车辆效率标准 （NVES） 的选项 – 不要与国家电动汽车战略（新能源汽车）。每个选项都将对每行驶一公里可排放的二氧化碳克数设定国家限制，平均所有售出的新车。

强制性二氧化碳排放或燃油效率标准是国际公认的基本构建块减少运输排放。

为了向澳大利亚标准的制定提供进一步的背景和投入，总部位于澳大利亚的运输能源/排放研究（第三）和国际清洁运输理事会（ICCT公司）合作出版了一本新近出版的简报.

独立分析表明，澳大利亚迫切需要采用严格、精心设计和强制性的燃油效率标准。该标准和其他政策对于跟上其他发达国家的技术进步和脱碳至关重要。

我们怎么会落后这么远？

燃油效率和排放标准的目标大致相同：减少燃料消耗和温室气体排放。通过这样做，他们还降低了消费者的燃料成本并提高了能源安全。

约85%随着时间的流逝，全球轻型汽车市场已经采用了这些标准，在某些情况下是几十年前。美国、欧盟、加拿大、英国、日本、中国、韩国、巴西、墨西哥、新西兰、智利和印度都有。澳大利亚和俄罗斯是发达国家的两个例外。

澳大利亚长期以来一直在争论如何对乘用车和轻型商用车强制执行此类标准。自2008年以来，联邦政府已经发布了六份公众咨询文件，但没有达到强制性标准。这是即将更改.

澳大利亚自1978年以来一直有自愿性标准。这些目标有并不总是得到满足由于缺乏执行力。他们一直受到批评在减少现实世界的排放方面缺乏雄心和有效性。

看来政府的当前提案会更加雄心勃勃。它的目标是在2027年与美国的目标趋同，尽管没有达到欧洲正在做的事情。一旦设计和细节更加清晰，澳大利亚标准在2050年实现真正的减排和净零排放方面的有效性仍需要审查。

澳大利亚与官方数据相比如何？

这新研究比较了澳大利亚、中国、欧盟、日本和美国官方报告的乘用车和轻型商用车的二氧化碳排放表现。我们发现，2021 年澳大利亚乘用车的二氧化碳排放量比这些主要市场的平均水平高出 53%。

重要的是，如果不采取有效行动，预计未来几年这一绩效差距将扩大。这是因为这些其他市场正在积极采用标准，推动向低排放或零排放车队的过渡。

澳大利亚在现实中如何比较？

澳大利亚的官方数据基于一项名为“新欧洲驾驶循环”（NEDC公司).它是在 1970 年代初期开发的。

这主要问题是NEDC测试结果与实际道路排放之间的差异稳步增长.据估计，2007 年实际道路排放量将增加约 10%，到 2021 年将增长到 45% 以上。

事实上，欧盟不再使用过时的NEDC协议。它通过了更真实的测试程序，全球统一轻型车辆测试程序 （WLTP）。

该简报利用了之前对澳大利亚和国际实际排放绩效的研究，以创建更准确的比较。虽然官方数据显示，新销售的澳大利亚乘用车的排放量相对较高，但至少它们似乎每年都有所改善。当我们看道路排放时，情况就大不相同了。

我们的估价这表明自2015年以来，新销售的澳大利亚乘用车的排放量实际上一直在上升。这种趋势是增加车辆尺寸和重量一个转向更多的四轮驱动 SUV 和大型 utes，以及缺乏强制性标准或目标。

澳大利亚的实际排放表现也比四大市场差得多。在2016年之前，平均差异平均高出约20%。到 2021 年，澳大利亚乘用车的排放量增加了近 50%。

这对政策意味着什么？

我们的分析显示，澳大利亚新型轻型汽车的官方报告和实际道路二氧化碳排放量都远高于其他发达国家。现有证据表明，如果没有严格的强制性标准，这种糟糕的表现会变得更糟。

好消息是，政府正在对缺乏有效标准采取行动。今年可能会采用强制性标准。这新的车辆效率标准将于 2025 年生效。

然而，该标准必须经过精心设计，以实现新车的真正减排。

例如，澳大利亚官方测试协议（NEDC）已经过时，并且越来越低估道路排放。它提供了一幅不切实际和歪曲的图景，破坏了有效的减排。政府表示，它打算采用更现实的测试协议。

这些标准还应该包括对燃料消耗的车载监控——就像欧盟现在正在做的那样。测量新车的实际燃油效率和排放，并公开这些信息以确保标准实现其目标至关重要。但是最新政府报告没提。

澳大利亚早就应该出台强制性的燃油效率标准。它可以帮助缩小澳大利亚与世界其他地区之间的绩效差距。所以我们最好确保它有效。

罗宾·斯密特，土木与环境工程学院客座教授，悉尼科技大学

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